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2 de diciembre de 2016 / unnombreparamiblog

Cultura reconoce que el expediente de los Baños Árabes carece de los informes arqueológicos y los reclama a su delegación de Alicante

Una cubierta protege los restos arqueológicos de las lluvias de estos días

Una cubierta protege los restos arqueológicos de las lluvias de estos días

La petición de la directora de la excavación para ampliar la protección del Conjunto Histórico Artístico a toda la Vila Murada ha tardado siete meses en llegar a Valencia

La Conselleria de Cultura ha admitido que el expediente abierto para el reconocimiento patrimonial de los Baños Árabes del Mercado Central de Elche carece del informe preliminar y de la memoria de la excavación arqueológica efectuada en 2014 y los ha reclamado a los Servicios Territoriales de Alicante para su incorporación. La ausencia de estos documentos fue advertida durante el trámite de audiencia conferido al colectivo ciudadano que reclama la declaración de Bien de Interés Cultural (BIC) y que los considera vitales para evaluar la importancia y poner en contexto los restos hallados a las puertas del actual edificio.

En una comunicación firmada por la jefa del Servicio de Patrimonio Cultural, Consuelo Matamoros, se reclama “a los Servicios Territoriales de Cultura en Alicante que aporte materialmente a este Centro Directivo copia del Informe Preliminar de las excavaciones de los Baños Árabes con fecha de entrada por registro 2 de octubre de 2014, así como la Memoria de la excavación arqueológica de los Baños Árabes con fecha de entrada por registro 14 de abril de 2015”.

La notificación incorpora duplicado de la solicitud enviada a dichos Servicios Territoriales a los que conmina a remitir “con inmediatez” la copia íntegra de los citados documentos para que se puedan examinar durante un nuevo trámite de audiencia que se otorgará a los interesados una vez que se hayan incorporado al expediente abierto en los Servicios Centrales de la Dirección General de Patrimonio.

La conselleria otorgó trámite de audiencia del expediente en los primeros días de octubre durante el cual se advirtió que faltaban el informe preliminar, la memoria de la excavación así como una petición de 19 de abril de este año efectuada por la directora de la excavación para la revisión y modificación de la ficha de BIC del Conjunto Histórico Artístico de Elche -que data de 1968- para incluir todos los hallazgos realizados desde entonces y ampliar el perímetro de protección a toda la Vila Murada.

La excavación arqueológica ya ha comenzado en el interior del edificio del mercado

La excavación arqueológica ya ha comenzado en el interior del edificio del mercado

En este último caso, el documento sí que ha llegado a los  Servicios Centrales procedente de los Territoriales con fecha del pasado 11 de noviembre -casi siete meses después de su entrada por registro en Alicante- “por lo que en buena lógica -apunta la jefa del Servicio de Patrimonio Cultural- no se ha podido hacer efectiva su puesta de manifiesto en los términos solicitados”.

El documento de alegaciones presentado incluía como peticiones la incorporación al expediente del informe preliminar y de la memoria, así como el informe de las catas realizadas en el interior del Mercado Central por la empresa Alebus Patrimonio Histórico SL en 2008 en las que se encontraron restos islámicos y de épocas posteriores. Además, se solicitaba la revisión de la ficha del BIC del Conjunto Histórico Artístico de Elche para su ampliación a todo el recinto amurallado y la declaración de los Baños Árabes como BIC.

Como medida de protección del patrimonio arqueológico eventualmente existente, también se reclamaba la provisión de los medios materiales y humanos necesarios para llevar a cabo una exhaustiva supervisión y el control a pie de obra de las excavaciones -que han empezado estos días en el interior del edificio del mercado- toda vez que el Ayuntamiento carece de arqueólogo municipal y la excavación ha sido contratada por la empresa adjudicataria del proyecto de Nuevo Mercado Central, que cuenta con evidente interés en que no se impida su ejecución como consecuencia de la aparición de restos arqueológicos relevantes. La concesión incluye la explotación de toda la superficie comercial durante 40 años y la propiedad de dos plantas del aparcamiento subterráneo previsto al término de este periodo.

23 de noviembre de 2016 / unnombreparamiblog

El Defensor del Pueblo reclama información sobre la protección de los Baños Árabes del Mercado Central

Los restos descubiertos ante el edificio del mercado están pendientes de protección

Los restos descubiertos ante el edificio del mercado están pendientes de protección

La institución pregunta a la Conselleria de Cultura si va a actualizar las declaraciones de BIC anteriores a la actual Ley de Patrimonio Histórico 

El Defensor del Pueblo ha requerido a la Conselleria de Cultura y al Ayuntamiento de Elche para que informen sobre sus actuaciones para la protección patrimonial de los Baños Árabes del Mercado Central. Además, ha preguntado a la Administración autonómica si va a actualizar las declaraciones de Bien de Interés Cultural (BIC) realizadas con anterioridad a la promulgación de la actual Ley de Patrimonio Histórico. Estas acciones son consecuencia del expediente que mantiene abierto desde el pasado año por la queja presentada por un colectivo ciudadano.

Esta nueva comunicación se produce tras la resolución de la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la Generalitat Valenciana del pasado 23 de junio que instaba al Ayuntamiento de Elche a manifestar su compromiso formal y por escrito para iniciar los trámites encaminados a declarar los Baños Árabes como Bien de Relevancia Local (BRL) en la categoría de Monumento Local, “evitando adoptar cualquier acuerdo que ponga en peligro la integridad de los valores detectados o, bien oídos los posibles interesados, manifieste lo que estime procedente”.

El Defensor del Pueblo va a dirigirse al Ayuntamiento ilicitano para que informe sobre su respuesta a la citada resolución de la Conselleria de Cultura. Además, pide a la propia Administración autonómica que comunique si ha recibido la respuesta municipal requerida según la resolución de junio pasado.

La declaración de BRL se propone como medida protectora mientras la Conselleria de Cultura estudia la tramitación de los Baños Árabes como BIC, la figura de mayor protección que contempla la legislación. En este sentido, la institución dependiente de las Cortes ha demandado también a la Generalitat que explique si ha iniciado formalmente el procedimiento para realizar esa segunda declaración y, si es así, en qué fase se encuentra.

También ha requerido a la conselleria que preside Vicent Marzà que, “de acuerdo con los informes técnicos aportados”, manifieste si va a proceder a actualizar las declaraciones de BIC formuladas antes de la promulgación de la actual Ley de Patrimonio.

Por último, el Defensor del Pueblo anuncia que se va a dirigir a la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio para que informe sobre el régimen de limitaciones y usos existentes respecto al Mercado Central, así como sobre el recurso contencioso-administrativo interpuesto contra el Plan de Reforma Interior (PRI) -que permite el desarrollo del proyecto adjudicado por el Ayuntamiento a Aparcisa para el derribo del actual edificio y la construcción de un centro comercial- que se encuentra en casación.

13 de octubre de 2016 / unnombreparamiblog

La inspección de Patrimonio de la Generalitat ha pedido hasta en cuatro ocasiones la protección del edificio del Mercado Central

La plaza de la Fruta, con los Baños Árabes, en primer término, y el Mercado, más atrás

La plaza de la Fruta, con los Baños Árabes, en primer término, y el Mercado, más atrás

Los dos primeros informes fueron anteriores a la aprobación del PRI, con gobierno popular, y los siguientes ya con el tripartito en el Ayuntamiento de Elche

La Inspección de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura ha informado en, al menos, cuatro ocasiones que el edificio del nuevo Mercado Central de Elche debería estar protegido dada su importancia arquitectónica. El último informe es de mayo de este mismo año y responde a una petición efectuada por el actual equipo de Gobierno. En 2015, la directora general de Patrimonio Cultural, Carmen Amoraga, recordó al Ayuntamiento ilicitano que corresponde a la Administración local llevar a cabo la protección del edificio proyectado en 1956 por al arquitecto Santiago Pérez Aracil.

En abril pasado, el Ayuntamiento solicitó a los servicios técnicos de la Conselleria de Cultura que se pronunciase acerca de todos los bienes patrimoniales afectados por el proyecto del nuevo Mercado Central: Misteri d´Elx, Muralla Medieval, Conjunto Histórico Artístico, Baños Árabes y otros restos arqueológicos, refugio de la Guerra Civil, Puente de Canalejas, Plan Especial de Protección de la Plaza de Baix, y ladera del Vinalopó.

“Muchos de estos elementos fueron declarados con anterioridad a la entrada en vigor de la actual Ley de Patrimonio. Se hace imprescindible proceder a la homologación de aquellas declaraciones a los contenidos legislativos actuales. Muy en particular a cuanto se relacionan con el Mercado Central, así como a las estructuras arquitectónicas de las instalaciones de los antiguos Baños Árabes”, según indica el informe del pasado 4 de mayo firmado como contestación por el arquitecto inspector de Patrimonio Artístico, Santiago Varela, y que figura en el expediente abierto por la Conselleria de Cultura.

Su posición no es nueva. Los dos primeros se redactaron el 17 de febrero y el 1 de octubre de 2012 para informar del Plan de Reforma Interior (PRI) del Mercado Central, el documento urbanístico presentado por el Ayuntamiento para posibilitar la ejecución del proyecto. Ambos fueron negativos al considerar el arquitecto inspector de Patrimonio Artístico, entre otros motivos, que “dejando a un lado la muralla y el edificio de las Casas Consistoriales, de indudable valor arquitectónico y patrimonial, el edificio del mercado, con diferencia, es el de mayor importancia arquitectónica de esta parte urbana. Debería estar en el catálogo urbanístico, hecho que no sucede”.

Lateral del edificio

Lateral del edificio

El segundo de ellos afirmaba que “el PRI no atiende a lo estipulado por la legislación patrimonial, en particular a lo referente al artículo 39, sobre Planes Especiales. Tampoco al decreto 62/2011 de 20 de mayo en lo concerniente a la regulación de los Bienes de Relevancia Local. Todo esto es preciso contemplar dada la condición de núcleo tradicional, así como considerando que el PRI es uno de los instrumentos urbanísticos adecuados para realizar esta operación en la estructura urbana. Entre otras cosas, corresponde ajustar el contenido del Catálogo, considerando la importancia arquitectónica del edifico del mercado”.

El equipo de Gobierno del Partido Popular decía entonces que el informe de Patrimonio no era vinculante y tras la Comisión de Ordenación Urbana de Infraestructuras de 24 de abril afirmaba que la “recomendación”, en la que se atendía a la Ley de Patrimonio, “es de imposible cumplimiento, porque supondría la no realización de la importante actuación en materia de regeneración urbana del casco histórico tradicional que plantea este Ayuntamiento con la tramitación del presente Plan de Reforma Interior del Mercado Central”

El 15 de mayo de 2013, la entonces directora general de Cultura, Marta Alonso Rodríguez, informó favorablemente el PRI teniendo en cuenta un nuevo informe de Varela en el que no se hacía referencia alguna a la protección del edificio ni a las carencias detectadas en los informes anteriores. Tres meses después, el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, el 14 de agosto, publicaba el documento mientras que los ilicitanos mantenían en sus retinas la espectacularidad de la Palmera de la Virgen de la Nit de l´Albà y se preparaban para la Roà.

 

Iniciativa ciudadana

En agosto de 2015 -con nuevos equipo de Gobierno en el Palau de la Generalitat y en la Casa Consistorial- un colectivo ciudadano pedía al Ayuntamiento la declaración del edificio del mercado como Bien de Relevancia Local (BRL) y, al mismo tiempo, demandaba a la Conselleria de Cultura a que le instase a iniciar este procedimiento, de competencia municipal.

El 2 de octubre de 2015, el Ayuntamiento respondía al respecto que “parece que sería conveniente completar el estudio arqueológico de la zona para disponer de datos que le permitan su valoración así como la viabilidad de las previsiones actuales de renovación y responsabilidad que podría suponer la modificación del contrato suscrito entre el Ayuntamiento y la empresa Aparcisa”

Según la documentación que figura en los expedientes sobre el Mercado Central y los Baños Árabes abiertos por la Conselleria de Cultura, cuatro días más tarde, el 6 de octubre, Varela emitía un nuevo informe tras la petición realizada por los ciudadanos. Se remitió al de febrero de 2012 y recordó que entonces “no se encontraba incluido en el Catalogo Urbanístico de Bienes Protegidos, como tampoco ahora consta en dicho catálogo, al menos no en aprobación definitiva”.

El mercado fue proyectado por Santiago Pérez Aracil y es representativo de la arquitectura de su época

El mercado fue proyectado por Santiago Pérez Aracil y es representativo de la arquitectura de su época

El inspector de Patrimonio reiteró que “el edificio del Mercado Central reúne valores arquitectónicos propios que aconsejan su inclusión en el Catalogo Urbanístico que garantiza su conservación y protección”. “Su conservación y protección administrativa -añadía- debe ser consecuencia del correspondiente trámite para su inclusión en el catálogo de bienes a proteger” y recordó que su declaración como BRL “entra en otra categoría, la que se regula a través de la legislación patrimonial” y su evaluación como tal debe de hacer “en función de la arquitectura del entorno así como la presencia de los restos materiales que forman los antiguos baños árabes de origen musulmán”. En este tercer documento, el técnico proponía “tomar en consideración el presente informe” al igual  que hizo en el del pasado mayo, que daba respuesta a la petición formulada por el Ayuntamiento ilicitano en abril.

A principios de noviembre de 2015, la directora general de Cultura y Patrimonio, Carmen Amoraga, respondía al colectivo ciudadano que “los informes indican que (el edificio) debería contar con catalogación municipal, siendo por tanto competencia del Ayuntamiento realizar su inscripción en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos”. Cultura remitió copia de este documento al Gobierno municipal.

La protección del edificio del Mercado Central constituyó el primer asunto de enfrentamiento entre los grupos socialista y popular -ahora en la oposición- en el primer debate plenario de la legislatura en septiembre de 2015. El concejal de Urbanismo, José Manuel Sánchez, hizo públicos entonces los dos primeros informes. Un año después y con dos informes patrimoniales más, el edificio sigue sin protección. Ya sea mediante su inscripción en el Catálogo de Edificios Protegibles o su declaración como BRL, la iniciativa le corresponde al Ayuntamiento, aunque en este segundo caso la Conselleria de Cultura puede llegar a aplicar el procedimiento extraordinario que contempla el decreto que regula estas declaraciones, como ha hecho en el caso de los Baños Árabes. Patrim

18 de septiembre de 2016 / unnombreparamiblog

Cultura tramita la declaración de los Baños Árabes como BIC y fuerza al Ayuntamiento de Elche a protegerlos como monumento local en un mes

El valor de los restos arqueológicos ha provocado la decisión de la Conselleria de Cultura

El valor de los restos arqueológicos ha provocado la decisión de la Conselleria de Cultura

La apertura del procedimiento obliga por Ley a paralizar cualquier actuación urbanística prevista en el entorno, como el proyecto de nuevo Mercado Central 

La Conselleria de Cultura ha abierto expediente para la declaración de los Baños Árabes del Mercado Central de Elche como Bien de Interés Cultural (BIC). Mientras que se evalúa y resuelve, la Generalitat ha requerido al Ayuntamiento ilicitano para que se comprometa por escrito a incluirlos en el Catálogo Municipal de Bienes Espacios Protegidos como Bien de Relevancia Local en la categoría de Monumento de Interés Local. De no atenderse la solicitud, la Conselleria podría declararlos de oficio en el plazo de un mes. La incoación del expediente lleva aparejada la “inmediata paralización con carácter cautelar de cualquier intervención que afecte a la integridad del inmueble referido” y, en consecuencia, del proyecto de construcción de nuevo mercado.

La decisión responde a la petición formulada hace más de un año y reiterada con posterioridad por un colectivo ciudadano. En una comunicación de 23 de junio que acaba de remitirse a los interesados, la directora general de Patrimonio Cultural, Carmen Amoraga, insta al Ayuntamiento a la declaración de Bien de Relevancia Local vistos “los informes técnicos de esta dirección general, que reseñan que los restos constructivos de los Baños Árabes exhumados junto al edificio del Mercado Central de Elche, poseen valores históricos, patrimoniales y arqueológicos de notable relevancia, mostrando estructuras arquitectónicas en excelente grado de conservación y además con indudable interés espacial y funcional”.

Aunque esta figura es de menor protección que la solicitada por los promotores, aclara Amoraga que se propone “como trámite instrumental y cautelar o preventivo” mientras “se evalúa y resuelve en su caso, con carácter definitivo su posible declaración monumental ya sea a título individual ya de forma genérica dentro del concepto o categoría de Baños Árabes o medievales de la Comunitat Valenciana”. La de monumento es una de las categorías contempladas en la legislación para la catalogación de los BIC.

El Ayuntamiento se ve obligado a declarar los Baños Árabes Bien de Relevancia Local

El Ayuntamiento se ve obligado a declarar los Baños Árabes Bien de Relevancia Local

La Generalitat requiere al Ayuntamiento para que “manifieste su compromiso formal y escrito de iniciar los trámites” para incluir los Baños Árabes en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos “con la expresa tipificación protectora de Bien de Relevancia Local, evitando adoptar cualquier acuerdo que ponga en peligro la integridad de los valores detectados; o bien oídos los posibles interesados, manifieste lo que estime procedente en el plazo de un mes”. De no atenderse este requerimiento, la conselleria -previa audiencia del Ayuntamiento, los interesados y las instituciones consultivas- podría hacer de oficio la declaración e incluir a los Baños Árabes en la Sección Segunda del Inventario General de Patrimonio Cultural Valenciano.

Recalca la comunicación de la Conselleria de Cultura que “el presente acuerdo conlleva la inmediata paralización con carácter cautelar de cualquier intervención que afecte a la integridad del inmueble referido y que pudiera poner en peligro los valores antes reseñados de los que deriva su reconocimiento patrimonial”. Recuerda además que los propietarios “de los bienes incluidos en el inventario General de Patrimonio Cultural Valenciano -en este caso, el Ayuntamiento de Elche- están obligados a conservarlos y mantener la integridad de su valor cultural, evitando su pérdida, destrucción o deterioro”.

En este sentido, cabe recordar la petición presentada el pasado abril por la directora científica de la excavación, Ana Valero, al Ayuntamiento y a la Conselleria para la modificación del BIC del Conjunto Histórico Artístico declarado en 1968 con el fin de incluir toda la Vila Murada dentro de esta figura de protección patrimonial. Manifestaba la arqueóloga que los baños árabes no han sido aún excavados en toda su extensión. Falta la caldera, las estancias adyacentes y la entrada al edificio “por lo que se tamaño será mayor de lo que actualmente se haya a la vista”. Los trabajos constataron que el inmueble se prolonga hacia el carrer Major y hacia el edificio del Mercado Central.

Legislación patrimonial

Según el artículo 33 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano, la incoación del expediente de BIC supone la paralización de cualquier actuación urbanística que afecte al bien y a su entorno de protección hasta la resolución del procedimiento. Pasados tres meses desde la declaración, la conselleria emitirá informe vinculante sobre las licencias y actuaciones suspendidas como consecuencia de la apertura del procedimiento. Si hubiera que modificar o anular alguna licencia conforme en el momento de la concesión, la Administración autonómica se hará cargo de la indemnización a la que hubiera lugar. El contrato suscrito entre el Ayuntamiento y la concesionaria del nuevo mercado, Aparcisa, establece que si la Conselleria de Cultura no autorizase el proyecto, como es preceptivo, no habría lugar a indemnización alguna.

El artículo 27 de la citada Ley establece que la incoación del expediente supone la aplicación del régimen de protección para los bienes ya declarados. El artículo 39.3 sobre planes especiales de protección de inmuebles situados en ámbitos urbanos señala, entre otros, y como uno de los criterios a tener en cuenta los perímetros de presunción arqueológica, susceptibles de hallazgos relacionados con el bien de interés cultural o con la contextualización histórica de su relación territorial. La memoria de las catas realizadas por Alebus en 2008 en el interior y en las calles anexas al Mercado Central acredita la existencia de restos arqueológicos de época islámica.

Con la apertura del expediente, el proyecto de nuevo mercado queda dentro de los perímetros de protección de los Baños Árabes y de la Muralla, ya declarada BIC con anterioridad. Sin embargo, el Ayuntamiento no ha considerado hasta el momento que este proyecto urbanístico pueda quedar paralizado por afectar al perímetro de protección de la Muralla.

Dado el doble procedimiento instado por la Conselleria de Cultura, los Baños Árabes cuentan con una doble protección. A la que supone la incoación del expediente de BIC, hay que sumar la que conlleva la declaración de Bien de Relevancia Local. El artículo 11 del Decreto 62/2011 que regula el régimen de protección de estos bienes establece que con la inclusión en el catálogo se concretará el régimen de protección de acuerdo a los parámetros establecidos. Hasta entonces, y durante el procedimiento abierto, se establece un entorno transitorio de protección que para los monumentos situados en ámbitos urbanos “es el espacio resultante de sumar a la manzana donde se encuentra el inmueble los espacios públicos colindantes con el mismo, incluyendo las fachadas que entren en contacto con dichos espacios públicos”.

Les Corts y el Ayuntamiento rechazaron la declaración

El pleno del Ayuntamiento rechazó el pasado 28 de junio con los votos del PSOE, PP, Ciudadanos y Partido de Elche una moción de Compromis en la que se pedía la declaración de los Baños Árabes como BIC. Sólo contó con el respaldo de Ilicitanos por Elche. La decisión se tomó cinco días después de la resolución adoptada por la directora general de Patrimonio en sentido contrario. Dos semanas después, el 15 de julio, la Comisión de Cultura de Les Corts denegó igualmente una propuesta presentada en el mismo sentido por Compromis que obtuvo el apoyo de Podemos y el rechazo del resto de grupos parlamentarios.

3 de julio de 2016 / unnombreparamiblog

El extraño caso del BIC de la Vila Murada que no figura en el listado de Cultura

Plano que delimita la zona de la Vila Murada declarada BIC en 1968 con la denominación de Conjunto Histórico Artístico

Plano que delimita la zona de la Vila Murada declarada BIC en 1968 con la denominación de Conjunto Histórico Artístico

Conseller y gobierno local defienden que los restos ya están protegidos por una declaración inexistente

Bienes de Interés Cultural (BIC) son “aquellos que por sus singulares características y relevancia para el patrimonio cultural son objeto de especiales medidas de protección, divulgación y fomento que se derivan de su declaración como tales”, según la definición que se realiza en el artículo 2 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.

El listado de BIC declarados en el término municipal ilicitano incluye 25 y se puede consultar en la página web de la Conselleria de Cultura de la Generalitat Valenciana. Son por este orden: la basílica de Santa María, el Palacio de Altamira, el Centro de Cultura Tradicional-Museo de Pusol, la Colección Arqueológica Municipal, el Palmeral incluido el Huerto del Cura, el Conjunto Histórico Artístico, el Misteri, la iglesia de San José, las murallas del Castelar, las Murallas y Torres, el Palacio de Jorge Juan y las torres de Asprillas, Cañada, Carrús, Calahorra, Senieta, Vaillos, Ressemblanch, del convento de la Merced, Jubalcoy, Palombar, Estaña, y Santa Bárbara.

Elche cuenta con otros seis incluidos en la categoría de Bienes de Relevancia Local: la ermita de la torre de Vaillo, las iglesias de El Salvador y el Corazón de Jesús, el convento de la Merced, la sala de proyecciones del Museo de La Festa (que en su momento fue la ermita de San Sebastián) y el sistema de captación y almacenamiento de aguas de la pedanía de Ferriol.

De todos ellos, sólo dos afectan o podrían afectar a los baños árabes del Mercado Central y al proyecto de construcción de nuevo edificio con plantas subterráneas de aparcamiento: las Murallas y Torres y el Conjunto Histórico Artístico.

La modificación de febrero de 2007 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano establece que el entorno de protección para aquellos BIC situados en ámbitos urbanos que carezcan de perímetro delimitado será “el espacio resultante de sumar a la manzana donde se ubica el inmueble los espacios públicos colindantes con ella y las manzanas que entren en contacto con dichos espacios públicos”.

Un techado y una valla protegen los restos de los baños árabes en la actualidad

Un techado y una valla protegen los restos de los baños árabes en la actualidad

En respuesta de 8 de octubre de 2015 a una serie de peticiones formuladas por un colectivo ciudadano en agosto de ese mismo año, el Ayuntamiento de Elche reconocía que “tiene consideración de BIC la muralla medieval de la que su entorno de protección sí afecta al mercado tal y como indica en el PRI de Ordenación” del proyecto del nuevo mercado.

La descripción del BIC del Conjunto Histórico Artístico -declarado en 1968- establece que “el conjunto abarca la zona norte de la Vila Murada. Dentro del conjunto se encuentran diferentes edificios sobre todo de los siglos XVI y XVIII”.

En la misma respuesta de 8 de octubre, el Ayuntamiento se acoge al título de la declaración original “Conjunto Histórico Artístico de Santa María” para afirmar que el ámbito de ese BIC “se puede deducir aproximadamente de su propio título” y añadir que “por tanto… no abarca al Mercado Central”.

El 2 de noviembre de 2015, la directora general de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Carmen Amoraga, en respuesta al citado colectivo ciudadano ofrecía una respuesta diametralmente opuesta a la dada por el Ayuntamiento. Los restos de los baños árabes “se encuentran protegidos por la declaración del Conjunto Histórico sin perjuicio de que pueda estudiarse su declaración singular una vez finalizada su restauración y puesta en valor”.

Respuesta en Les Corts

En la sesión plenaria de las Cortes Valencianas del pasado 8 de junio, a preguntas del diputado, Antonio Estañ, el conseller de Cultura, Vicent Marzà, rectificó -según recoge en el Diario de Sesiones– no tanto al parlamentario sino a la directora general al asegurar que los baños árabes están protegidos no por el BIC del Conjunto Histórico de 1968 sino por el BIC de la Vila Murada.

“Ha dicho -indicó Marzà dirigiéndose a Estañ- que (los baños árabes) están protegidos por el BIC de 1968. No es precisamente… Están protegidos por un BIC más genérico de la Vila Murada que incluye más espacios, por tanto, ya tienen una protección jurídica especial y, también, al estar dentro del propio casco histórico y cruzados por la red (inintelegible) que declaran Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en noviembre de 2.000, también tienen una especial protección”.

Representantes del Gobierno local y la propia directora general de Patrimonio se ha acogido con posterioridad a esta explicación, la han dado por buena y han repetido en los últimos días que los baños árabes ya están protegidos por este BIC de la Vila Murada. La lectura del listado que publica la web de la Conselleria de Cultura evidencia que no hay un BIC de la Vila Murada y, por tanto, los restos de los baños árabes no pueden estar protegidos por un BIC que no existe.

A partir de ahí, sólo se puede elucubrar sobre lo que han entendido o han querido decir nuestro conseller y nuestros responsables políticos. Cabe la opción de que hayan querido manifestar, como reconocía el Ayuntamiento en su respuesta de octubre, que quedan dentro del perímetro de protección de la muralla, pero eso no afectaría a toda la Vila Murada, salvo que se haya ampliado a todo el conjunto y no se haya comunicado.

También se podría pensar que en algún momento se ha ampliado el BIC del Conjunto Histórico al recinto intramuros y, ya de paso, se le ha cambiado el nombre por el de Vila Murada. Si fuera así, no estaría de más actualizar la ficha del BIC -como el colectivo ciudadano pidió en agosto de 2015- que dice que sólo abarca la zona norte de la Vila Murada, no sea que equivocadamente se esté considerando el todo por una parte.

Seguro que todo este embrollo tiene una explicación sencilla y convincente. Quedamos a la espera.

25 de abril de 2016 / unnombreparamiblog

Algunas preguntas sobre el proyecto de nuevo Mercado Central de Elche

Las publicaciones arqueológicas documentan restos de la muralla medieval en esta zona de la calle Salitre. Al fondo, el Pasaje Avelino Rubio, antaño conocido como Paseo de la Muralla

Las publicaciones arqueológicas documentan restos de la muralla medieval en esta zona de la calle Salitre. Al fondo, el Pasaje Avelino Rubio, antaño conocido como Paseo de la Muralla

¿Quién sigue creyendo o sosteniendo que el proyecto de nuevo mercado central de Elche es a coste cero? ¿En cuánto están valoradas las dos plantas con capacidad para 200 plazas de aparcamiento situadas en el corazón del centro de la ciudad que van a pasar a propiedad del concesionario? ¿A cuánto asciende la cancelación de los impuestos, actividades económicas, IBI, vados, tasas, etc durante los 40 años de concesión? ¿Cuál es la valoración del uso del usufructo del edificio durante esas cuatro décadas? ¿Cuál es el valor del edifico que se pretende demoler sin haber agotado su vida útil?

¿Por qué se sigue llamando mercado cuando en realidad se trata de una superficie comercial con, al menos, un supermercado de 1.200 metros cuadrados, un segundo local de otros 600 cuadrados, 300 plazas de aparcamiento y 40 puestos de abastos?

¿Cuál es la demanda real de plazas de aparcamiento de pago en el centro, cuando la ocupación de los tres parkings públicos, según un informe técnico municipal, está entre el 50% y el 60%? ¿Por qué se sigue sosteniendo que es necesario un aparcamiento para el mercado cuando a menos de 100 metros están los de Traspalacio y Gran Teatro y el de Puente Rey lleva cerrado más de un año? ¿Cuántas veces se pone el cartel de completo en cada uno de ellos?

¿Por qué se da por supuesto que la construcción de un nuevo edificio va a reactivar el comercio del centro de Elche? ¿Y por qué no se conseguiría mediante la rehabilitación del actual?

¿Alguien en el Ayuntamiento conoce qué dice la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano respecto a los perímetros de protección de los Bienes de Interés Cultural (BIC)? ¿Alguien en el número 1 de la Plaza de Baix sabe que la muralla de Elche está considerada BIC? ¿Ha considerado el equipo de Gobierno municipal la nulidad de un contrato que plantea un proyecto de tal magnitud dentro del perímetro de protección de un BIC? ¿Considera el equipo de Gobierno que la firma de un contrato exime al Ayuntamiento del cumplimiento de la Ley? ¿Alguien en la Casa Consistorial conoce la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana sobre Torre Placia?

¿Por qué el Ayuntamiento no inicia los trámites para la declaración de los Baños Árabes aparecidos ante el mercado como BIC como le han pedido, entre otros, el catedrático de Arqueología de la Universidad de Granada, Antonio Malpica? ¿Consideran los profesores de Historia de la Universidad de Alicante que los baños árabes son de la suficiente importancia como para declararlos BIC? ¿Tienen algo que decir al respecto? ¿Y el resto de los profesionales de la arqueología? ¿Y la Universidad de Alicante como gestora de la única fundación arqueológica del municipio? ¿Y la Universidad Miguel Hernández como principal institución académica de la ciudad?

Las administraciones públicas cuentan ya con varias peticiones para la declaración de los Baños Árabes como BIC

Las administraciones públicas cuentan ya con varias peticiones para la declaración de los Baños Árabes como BIC

¿Conoce el equipo de Gobierno la solicitud de la directora científica de la excavación para la revisión y ampliación, como establece la Ley, de la ficha del BIC de la Vila Murada, que data de 1968, para la inclusión de todos los hallazgos realizados desde aquel año, así como la ampliación de la protección a todo el recinto amurallado? ¿Piensa tomar alguna medida efectiva al respecto más allá de declaraciones de buena intención?

¿Qué cualificación profesional tienen los técnicos municipales que asesoran al equipo de Gobierno en materia arqueológica? ¿Cuándo piensa convocar el Ayuntamiento una plaza de arqueólogo municipal? ¿Por qué se han encontrado fórmulas para contratar a un director para el MAHE y no se hallan para convocar otra plaza de arqueólogo municipal?

¿Con qué criterio técnico se ha establecido que el nuevo edificio del mercado debe retranquearse ocho metros respecto a los baños árabes? ¿Se trata de una distancia arbitraria?

¿Cuál es el modelo que plantea este equipo de Gobierno para el centro de la ciudad? ¿Considera compatible la peatonalización y la construcción de un parking con esa capacidad?

El proyecto de la concesionaria contempla la adecuación de un vía de acceso y otra de salida al parking por la calle Salitre

El proyecto de la concesionaria contempla la adecuación de un vía de acceso y otra de salida al parking por la calle Salitre

¿Qué dice el estudio del departamento de Tráfico sobre el acceso al aparcamiento por la calle Salitre? ¿Es cierto que hay un informe que asegura que el parking colapsará los accesos al centro, como ha manifestado el portavoz de Ciudadanos? ¿No es ése motivo suficiente como para rechazar el proyecto? ¿Existe algún un informe jurídico que avale que el colapso de tráfico no justifica la rescisión del contrato? ¿Los autores de los informes técnicos que solicita este equipo de Gobierno son los mismos que dieron el visto bueno al proyecto con la anterior corporación municipal?

¿Qué técnico de la administración local o autonómica puede sostener ante la comunidad científica que el acceso al aparcamiento por la calle Salitre no afecta a la muralla de Elche, que está documentada desde 1991 en la publicación “La Muralla islámica de Elche. Primeros datos arqueológicos?

¿Cómo es posible que se firmase el contrato con la concesionaria cuando había informes negativos y deficiencias en el proyecto que están subsanándose todavía a día de hoy? ¿Existe algún límite temporal para que Aparcisa siga realizando modificaciones para solventar las deficiencias que los técnicos municipales han seguido encontrando en la documentación presentada?

¿Por qué se da por perdido de antemano un litigio en los tribunales con la empresa concesionaria por rescisión de contrato a la vista de la situación arqueológica? ¿Por qué, sin juicio y sin sentencia, se da por hecho que el Ayuntamiento tendría que abonar una indemnización de 12 millones de euros? ¿Por qué de esa cifra no se restan el valor del suelo público que perdemos con las dos plantas que pasan a propiedad de la concesionaria, los impuestos que se dejarán de cobrar, el valor del edificio que se derrocará?

¿Con qué argumentos puede reclamar el Ayuntamiento la Dama de Elche al Ministerio de Cultura cuando no toma medidas efectivas para defender su patrimonio arqueológico? ¿Por qué se nos llena la boca a la hora de hablar de nuestro patrimonio cuando ha habido una desidia histórica?

¿Por qué parece que el equipo de Gobierno se está lavando las manos en este asunto y le está pasado la pelota a la Conselleria de Cultura? ¿Y por qué tengo la impresión de que el proyecto va a salir adelante sin que a nadie se le remueva la conciencia?

20 de abril de 2016 / unnombreparamiblog

La arqueóloga de los Baños Árabes del mercado reclama la protección de la trama urbana de la ciudad islámica

Los Baños Árabes, con la puerta de Guardamar de la antigua muralla al fondo

Los Baños Árabes, con la puerta de Guardamar de la antigua muralla al fondo

La directora científica afirma que el subsuelo de la Vila Murada es un caso único para la arqueología valenciana, asegura que bajo el edificio existen importantes restos y que los baños no ha sido excavados al completo

La directora de la excavación de los Baños Árabes del Mercado Central de Elche, Ana Valero, ha solicitado tanto al Ayuntamiento como a la Conselleria de Cultura la protección de todos los hallazgos realizados en la Vila Murada desde su declaración como Bien de Interés Cultural (BIC) en 1968, así como la ampliación del perímetro de protección a todo el perímetro amurallado. La petición -según se explica en los documentos presentados por registro ante ambas instituciones- se efectúa “ante las continuas noticias que aparecen en prensa respecto al futuro del edificio de los Baños Árabes y ante la gran importancia y relevancia del mismo”. En su opinión, la trama urbana islámica que esconde el subsuelo de Elche hace de su núcleo histórico “un caso único para la arqueología valenciana”.

Las solicitudes presentadas ante el Servicio de Patrimonio Arqueológico, Etnológico e Histórico de la Conselleria de Cultura y ante el propio Ayuntamiento de Elche no dejan dudas. La arqueóloga pide que “sea revisada y modificada la ficha del año 1968 que declara BIC la Vila Murada de Elche, incluyendo los nuevos hallazgos y ampliando el perímetro de protección de la misma a todo el recinto amurallado, pues se conoce perfectamente y se halla publicado cual es el recorrido de las murallas. El recinto amurallado guarda una importante trama urbana de época islámica que debería ser protegida y alberga edificios de gran importancia como los nuevos Baños Árabes de la Plaza de la Fruta que también deben ser incluidos como BIC”.

Ilustración perteneciente al artículo "La muralla islámica de Elche. Primeros datos arqueológicos", de Margarita Borrego Colomer y Rosa Saranova Zozaya

Ilustración perteneciente al artículo “La muralla islámica de Elche. Primeros datos arqueológicos”, de Margarita Borrego Colomer y Rosa Saranova Zozaya

Afirma la directora de la excavación que “se trata de un edificio singular, bien conservado, con su planta completa e intacta, que todavía no ha sido excavado en toda su extensión (falta concluir la zona de la caldera y las estancias adyacentes a los baños así como la entrada al edificio) por lo que su tamaño será mayor que la que actualmente se halla a la vista”.

Recuerda Valero que el edificio fue reaprovechado en la época bajo medieval para otros usos distintos de los baños “que aparecen recogidos en documentos bajo medievales del archivo municipal de Elche, y que claramente pueden compararse con los restos arqueológicos. No siempre arqueología y archivos van de la mano constituyendo un hecho peculiar y significativo”, apunta.

La directora de la excavación se muestra tajante a la hora de hablar sobre lo que esconde el subsuelo de la zona: “toda la Plaza de la Fruta aparece repleta de restos arqueológicos, así como los solares colindantes excavados hasta el momento, cuyas memorias de excavación deben hallarse depositadas en los archivos de la Conselleria de Cultura, poniendo de manifiesto la existencia de una importante trama urbana medieval”.

No menos contundente es a la hora de hablar de lo que hay bajo el actual edificio y que, en opinión de los promotores del proyecto, es lo único que puede paralizar la construcción del nuevo mercado. “Debajo del edificio del Mercado Central existen –afirma Valero- importantes restos arqueológicos, tal y como se observa en el informe de catas arqueológicas realizadas por la empresa Alebus, arqueología y patrimonio SL, en el año 2008, ya que las potencias obtenidas en los sondeos rondan entre los 50 cm. y los 120 cm., eso sin contar con las posibles estructuras negativas tipo pozos, cisternas, etc”.

“En general –añade la arqueóloga- si miramos todos los solares excavados en la zona, podemos decir que debajo de la actual Elche conservamos una trama urbana islámica, haciendo del núcleo histórico de esta ciudad un caso único para la arqueología en la Comunidad Valenciana”.

La Conselleria de Cultura y el Ayuntamiento de Elche, a través de Pimesa, tienen conocimiento del estudio preliminar de la excavación de los baños árabes desde octubre de 2014 y, al menos la administración autonómica, de la memoria de la excavación desde abril de 2015.

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