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12 de agosto de 2019 / unnombreparamiblog

Asociaciones y vecinos exigen el cumplimiento de las directrices de Patrimonio Mundial y que se informe a Unesco de la construcción de mil viviendas en el Palmeral de Elche

Las excavaciones necesarias para el desarrollo urbanístico llegan hasta el linde de los huertos de palmeras

La declaración es anterior a la aprobación del Plan Parcial del sector E-16 por el pleno y la  Conselleria de Cultura reconoce en su autorización de 2010 que el ámbito la actuación urbanística afecta tres huertos

Asociaciones, colectivos y vecinos a título individual han reclamado al Ayuntamiento de Elche, a la Generalitat Valenciana y al Ministerio de Cultura que informen al Centro de Patrimonio Mundial de la Unesco del desarrollo del Plan Parcial del sector E-16 -también conocido como de Portes Encarnades- que supone la construcción de mil viviendas dentro de la zona de amortiguación de impactos del Palmeral de Elche, afecta a tres huertos recogidos en la declaración de la Unesco y al yacimiento arqueológico de El Arsenal. La solicitud se realiza en cumplimiento de las directrices operativas de la Convención de Patrimonio Mundial que recientemente han sido recordadas por el citado centro al Ayuntamiento ilicitano por el proyecto de construcción del nuevo Mercado Central. Su artículo 172 invita a los Estados miembros -en este caso, a España- a informar de sus propósitos de iniciar o autorizar en una zona protegida por la Convención obras de restauración considerables o nuevas edificaciones que pudieran modificar el Valor Universal Excepcional del Bien.

En la autorización del Plan Parcial emitida por el Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental de la Conselleria de Cultura de 22 de diciembre de 2010 se enumeraban diversos informes redactados hasta esa fecha por las partes. Entre ellos no aparece ninguno del Comité de Patrimonio Mundial a pesar de que en la motivación de la autorización se reconoce que “el ámbito se encuentra parcialmente dentro de los huertos inscritos como Patrimonio de la Humanidad, situado dentro del área de Protección del Palmeral de Elche, espacio que se encuentra declarado como Jardín Histórico por decreto de 27 de julio de 1943, por lo que a tenor del art 35 de la Ley de 4/1998 de 11 de junio del Patrimonio Cultural Valenciano, cualquier intervención que pretenda abordarse en el mismo, o en su entorno de protección, requerirá de la preceptiva autorización de este centro directivo”.

Entre los documentos reseñados en la autorización figura un informe técnico de Bienes Muebles de la dirección territorial de Alicante de 23 de octubre de 2009 que apuntaba lo descrito en la citada motivación“(el ámbito de Portes Encarnades se encuentra parcialmente dentro de huertos inscritos como Patrimonio de la Humanidad)” y añadía que “el resto, en el área de amortiguación de impactos”.

Plano del alumbrado sel sector E-16

Con fecha 22 de enero de 2010, aparece un nuevo informe técnico que advertía: “no obstante, la intervención está sujeta a la autorización del art. 35 y que ésta se deberá emitir conforme a las determinaciones del Plan Especial del Palmeral (así como al resto de normativa local e internacional en materia de Patrimonio)”.

El 10 de mayo de 2010 se emitió un tercer informe de Bienes Muebles que insistía en “condicionar la evaluación al contenido del PEPPE (Plan Especial de Protección del Palmeral de Elche) en tramitación o evaluarlo conforme a los criterios establecidos en la legislación local e internacional”.

En el listado de documentos citados en la autorización de la Conselleria de Cultura figuran informes jurídicos del Ayuntamiento de Elche y del Patronato del Palmeral que también han sido solicitados por los vecinos y asociaciones promotoras de la reclamación.

Precedente

En las últimas semanas, y a través de la subdirección general de Protección del Patrimonio del Ministerio de Cultura, el Ayuntamiento de Elche ha recibido una petición del Centro de Patrimonio Mundial respecto al proyecto de construcción de nuevo Mercado Central en el que se le solicita “el envío del informe arqueológico y de los planos definitivos del diseño propuesto para su evaluación”.

El documento fechado el 21 de junio pasado indica que “de este modo se respondería al artículo 172 de las Directrices Operativas de la Convención de Patrimonio Mundial por el que “el Comité de Patrimonio Mundial invita a los Estados Parte en la Convención a que informen, a través de la Secretaría, de sus propósitos de iniciar o autorizar en una zona protegida por la Convención, obras de restauración considerables o nuevas edificaciones que pudieran modificar el Valor Universal Excepcional del Bien. En tal caso, la notificación se deberá notificar lo antes posible (por ejemplo antes de la redacción de los documentos básicos de los proyectos específicos) y antes de que se tomen decisiones difícilmente reversibles, a fin de que el Comité pueda participar en la búsqueda de soluciones adecuadas para garantizar la plena conservación del Valor Universal Excepcional del bien”.

Atendiendo a esta directriz, más de 30 vecinos y el Colectivo Ciudadano en Defensa del Patrimonio, la Asociación Ágora d´Elx, l´Institut d´Estudis Comarcals del Baix Vinalopó,  el Grup Cultural Ilicità “Tonico Sansano”, Volem Palmerar, la Associació per al Desenvolupament Rural (ADR) del Camp d´Elx, la Asociación Alonis, Comisiones Obreras, la Associació per al debat y la Acció Ciutadana “Des de Baix” y el grupo Elche Singular han reclamado al Ayuntamiento, la conselleria y al Ministerio de Cultura mediante escritos presentados el pasado 26 de julio que trasladen información a Unesco sobre Plan Parcial del sector E-16.

La declaración de Patrimonio Mundial es anterior a la presentación del Plan Parcial. El Palmeral de Elche fue reconocido por la Unesco en diciembre de 2000. Año y medio después, en junio de 2001, el pleno del Ayuntamiento de Elche aprobó el desarrollo urbanístico que, como reconoció la Conselleria de Cultura en 2010, afecta a tres huertos de palmeras: Portes Encarnades (o de la Virgen), de Sansano y de Toni Escorina. El Plan Parcial se modificó en abril de 2011 y en septiembre de 2013 se aceptó la petición de la entidad urbanística promotora para elevar a ocho el número de alturas permitidas en los bloques de edificios.

Un peón trabaja junto a la bolsa que se utiliza para depositar los objetos que puedan aparecer

La actuación afecta al yacimiento de El Arsenal que cuenta con varios hornos del alfar de La Alcudia íbera, una necrópolis romana y un tramo de la vía Augusta, casi todos ellos localizados en una intervención de urgencia encargada 1991 por la Conselleria de Cultura. La aparición de estos restos frenó la actuación urbanística programada en aquel momento.

A pesar de reconocer la importancia de los hallazgos, en 1998 el servicio de arqueología de la dirección territorial de Alicante emitió un informe favorable, a falta del definitivo, a la actual iniciativa urbanística al entender la administración autonómica que uno de sus objetivos era “conservar el patrimonio existente sin impedir el desarrollo social y económico actual”. Con el actual Plan Parcial ya sobre la mesa, en 2010 se realizaron diversos sondeos por el sector E-16. Se localizaron restos que abarcan desde el Neolítico hasta el medievo.

Los grupos y ciudadanos promotores de esta iniciativa ya pidieron a finales de mayo a la Conselleria de Cultura -con copia al Ayuntamiento de Elche- que se equipare la protección de este yacimiento al de La Alcudia -situado a poco más de un kilómetro de distancia- al tratarse del mismo asentamiento humano, la ampliación de la zona arqueológica de El Arsenal delimitada en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) al resto del sector E-16 donde han aparecido restos y que se tenga en cuenta la declaración de la Unesco sobre El Palmeral.

Dos meses y medio después, no se ha recibido comunicación de ninguna de las administraciones.  Desde finales de julio se están realizando las necesarias excavaciones arqueológicas previas a la urbanización del sector justo en el linde con los tres huertos de palmeras inscritos en la declaración de la Unesco.

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23 de mayo de 2019 / unnombreparamiblog

Vecinos y asociaciones reclaman a Cultura la protección de restos del neolítico, ibéricos y romanos donde se prevé la construcción de mil viviendas

Casa solariega que identifica la finca de El Arsenal

Los hallazgos realizados durante las intervenciones de 1998 y 2010 exceden los límites de la finca de El Arsenal y se entienden por el sector urbanístico E-16

Decenas de ciudadanos y diversas asociaciones y organizaciones locales han solicitado a la Conselleria de Cultura la protección patrimonial del yacimiento de El Arsenal y su ampliación a todas aquellas zonas del denominado sector urbanístico E-16 donde está documentada, entre otros, la existencia de restos del neolítico, una necrópolis romana, un tramo de la Vía Augusta y varios hornos ibéricos. La zona es conocida en las publicaciones científicas como el alfar de La Alcudia. En este sector está previsto la construcción de 1.000 viviendas.

La existencia de restos en la finca de El Arsenal está datada desde finales del siglo XIX por Aureliano Ibarra. La Conselleria de Cultura encargó en 1991 una excavación de urgencia que puso fin a los planes urbanísticos previstos en aquel momento dado los condicionantes patrimoniales tras la aparición de diversos sarcófagos romanos y hornos iberos. Siete años después, y tras la presentación de un nuevo plan, la conselleria de Cultura emitía un informe en el que afirmaba que “las características patrimoniales de dichos restos, su envergadura e importancia históricas, tanto a nivel de la Comunidad Valenciana como a nivel estatal, aconsejan extender su protección más allá de la simple documentación previa a su destrucción”.

Sin embargo, el mismo informe apuntaba que el nuevo plan urbanístico propuesto en ese momento alcanzaba uno de los objetivos marcados por la administración autonómica, que es el “conservar el patrimonio existente sin impedir el desarrollo social y económico actual” al proyectar sobre la zona arqueológica “una serie de parking para vehículos y una zona comercial de una sola planta edificada sobre losa de hormigón y desarrollada a partir de la rasante actual”.

Plano del sector E-16 publicado en la web del Ayuntamiento de Elche

En 2010 se realizaron 13 catas en otras zonas del sector E-16 y en todas ellas aparecieron restos de diversas épocas. Tres años después, el pleno del Ayuntamiento de Elche aprobó la Normativa Refundido Plan Parcial. Este texto señala que “se tendrán en cuenta las conclusiones recogidas en el estudio arqueológico realizado en mayo de 2010”. Sin embargo, el plano anexo sólo pone límites a la construcción en los 14.800 metros del yacimiento de El Arsenal, de los 48.000 que tiene la finca que sólo es una parte de todo el sector E-16.

Las peticiones

Ante el reciente derribo de una construcción anexa a la casa solariega (que no está incluida en el catálogo de Edificios Protegibles) y auspiciado por el Grupo de Defensa del Patrimonio Ilicitano, más de 50 vecinos de Elche y una decena de asociaciones y organizaciones locales han registrado ante la Conselleria de Cultura un documento en el que se solicita equiparar la actual protección urbanística del yacimiento de El Arsenal a la protección patrimonial con la que cuenta el yacimiento de La Alcudia, dado que la comunidad científica sitúa al sur del E-16 su alfar, que ésta zona de producción de cerámica formaba parte del mismo asentamiento humano íbero y dada “su envergadura” reconocida por la propia conselleria en 1998.

En el documento registrado se solicita que cualquier nuevo informe patrimonial emitido por la Conselleria de Cultura tenga en cuenta la declaración de Patrimonio de la Humanidad del Palmeral de Elche -no reconocido aún como tal cuando los servicios territoriales emitieron un primer informe 21 años atrás- dada la afección de la urbanización sobre tres huertos incluidos en el listado de la Unesco.

Además, se propone a la Conselleria de Cultura que inste al Ayuntamiento de Elche a ampliar el área arqueológica delimitada en el PGOU de la ciudad a todas aquellas zonas del Sector E-16 donde las excavaciones en extensión y los sondeos practicados en 2010 resultaron positivos.

Ante la evidente riqueza arqueológica, se reclama a la conselleria que requiera al promotor para que lleve a cabo excavación en extensión en aquellas zonas donde plantea actuaciones urbanísticas antes de que la emisión de un informe patrimonial definitivo.

Por último, y dada la escasa profundidad a la que se encuentran los restos localizados en algunos sondeos, se exige que cualquier actuación urbanística se realice sobre rasante, sin posibilidad de profundizar sobre el terreno, dado el evidente riesgo de destrucción con los parámetros establecidos en la Normativa Refundido Plan Parcial.

Se han adherido a éstas peticiones Ágora d´Elx, Institut d´Estudis Comarcals del Baix Vinalopó, Volem Palmerar, Asociación Amigos de Ilici-La Alcudia “Asadila”, Centro Cultural El Margalló, Grup Cultural Ilicità “Tonico Sansano”, Comisiones Obreras, la Asociación Alonis, y la Associació por el Debat i l´Acció Ciutadana “Desde Baix”.

5 de abril de 2019 / unnombreparamiblog

La construcción de mil viviendas amenaza los restos de un asentamiento neolítico, el alfar ibérico de La Alcudia y un tramo de la Vía Augusta

Los muros que delimitan la Vía Augusta son todavía visibles a unos metros de la casa señorial

El desarrollo urbanístico del sector E-16, dentro del que se encuentra la finca El Arsenal, cuenta con informe inicial favorable de Cultura y fue aprobado por el pleno del Ayuntamiento en 2011

A poco más de un kilómetro de La Alcudia, en la salida de Elche hacia la carretera de Dolores, se encuentra la finca de El Arsenal, conocida por su casa solariega. Sus antaño plantaciones de granados esconden restos arqueológicos que abarcan desde la prehistoria hasta el medievo. Quizás el periodo de mayor relevancia fue entre los siglos V y IV a. c cuando era el alfar, el centro de producción de cerámica, del asentamiento ibérico donde se descubrió la Dama de Elche como así recogen publicaciones científicas. Si han oído hablar de la Vía Augusta, una de las autopistas de la época romana, sepan que está apenas unos centímetros por debajo del nivel actual del terreno. La finca forma parte del denominado E-16, un sector de desarrollo urbanístico en el que está prevista la construcción de cerca de mil viviendas. El primer intento de urbanización de la zona fracasó en 1991. ¿Pasará ahora lo mismo?

La aparición de los primeros restos se remonta al último tercio del siglo XIX y quedó reflejada en la bibliografía local. Los trabajos de ampliación de la carretera de Dolores sacaron a la luz un horno ibérico, cerámica variada y fusayolas, según recogió el arqueólogo Aureliano Ibarra en 1879 en “Illici, su situación y antigüedades”.

Portada del desaparecido periódico Elche en el que se da cuenta de la desafortunada primera intervención en El Arsenal

Tuvo que pasar algo más de un siglo para que la finca de El Arsenal empezase a arrojarnos restos de nuestro pasado. Tras una polémica actuación arqueológica que acabó con un sarcófago romano partido en dos por la actuación de una excavadora y portadas alusivas en la prensa local en 1991, la Conselleria de Cultura encargó una excavación de urgencia en la finca.

Según se recoge en la memoria correspondiente, la actuación tuvo dos líneas. De un lado, la excavación de la necrópolis romana. De otro, la realización de diferentes sondeos encaminados a delimitar una zona de interés arqueológico.

La primera concluyó con el hallazgo de siete enterramientos: tres sarcófagos (dos de ellos ya descubiertos durante la actuación que provocó la intervención de la Administración autonómica) y otros cuatro en fosa pequeña. Relacionados con esta necrópolis apareció un tramo de calzada romana delimitada por muros paralelos. Todos estos restos quedaron datados en el siglo III d. c. por la cerámica asociada y la aparición de una moneda. Igualmente, apareció un pavimento ibérico.

La segunda supuso 40 sondeos dentro de la finca que permitieron delimitar una zona arqueológica de casi 15.000 metros cuadrados que actualmente queda reflejada en el Plan General de Ordenación Urbana de la Ciudad dentro del sector E-16.

Dentro de ella, además de la de la necrópolis, quedaron los elementos detectados en los sondeos: dos hornos de cerámica ibéricos (uno de los cuales parece estar “en un estado de conservación impecable ya que debe conservar intacta una gran parte de la cúpula”) tres testares o zona de vertido de cerámica también ibéricos, restos constructivos de la época, un área con posibles niveles de ocupación, un vertedero almohade con restos de construcciones próximas y zonas en la que se detecta la continuación de la calzada romana.

Los 20.000 fragmentos de cerámica, procedentes en su mayoría de las zonas de vertido de los hornos (platos pintados con óxido de hierro, en blanco, negro o rojo y con motivos geométricos; cerámica ática de figuras rojas sin decoración; ánforas, urnas y piezas de diferente tipología) permitieron datar la ocupación ibérica entre el siglo V y IV a. c.

De la importancia del yacimiento da cuenta la propia memoria arqueológica: “El hallazgo de un alfar ibérico no es muy común. En Alicante sólo conocemos el caso encontrado en la Illeta dels Banyets, publicado por J. L. Simón. Si a este hecho sumamos la cronología atribuida a los hornos, el interés del yacimiento se ve considerablemente reforzado”, afirmaba el director de la excavación, Eduardo López Seguí.

Plano del sector E-16 publicado en la web del Ayuntamiento de Elche

Informe de Patrimonio

Igualmente queda reflejada en un informe posterior sobre la urbanización de El Arsenal emitido por los servicios técnicos de la Conselleria de Cultura. “Las características patrimoniales de dichos restos, su envergadura e importancia históricas, tanto a nivel de la Comunidad Valenciana como a nivel estatal, aconsejaron extender su protección más allá de la simple documentación previa a su destrucción. Como consecuencia de ello, los promotores renunciaron a desarrollar los planes previstos con los condicionamientos patrimoniales existentes”.

“Ahora -continuaba el texto fechado en 1998- se presenta un nuevo plan, el cual proyecta desarrollar sobre la zona arqueológica una serie de parking para vehículos y una zona comercial de una sola planta edificada sobre losa de hormigón y desarrollada a partir de la rasante actual. Como consecuencia de ello, toda la zona delimitada como de interés arqueológico quedaría protegida de incidencias arquitectónicas, al tiempo que se podrían desarrollar los planes urbanísticos proyectados, alcanzando de este modo uno de los objetivos de la DGPA (Dirección General de Patrimonio Artístico) la conservación del patrimonio existente sin impedir el desarrollo social y económico actual”.

 En consecuencia, el informe de Cultura fue favorable al desarrollo del plan urbanístico con la advertencia de que se debía emitir un segundo informe definitivo “con la totalidad del documento de planeamiento, al cual se recomienda que evite desarrollar por la zona arqueológica cualquier tipo de canalización, tendidos e instalación de elementos de jardinería que desarrollen raíces en profundidad, con el objetivo final de seguir en la línea final de proteger el patrimonio arqueológico existente”.

La intervención de 2010

Un equipo de arqueólogos -en el que figuraba el director de la excavación de 1991- desarrolló en 2010 dos actuaciones simultáneas que iban más allá de la finca de El Arsenal: la excavación en extensión de la zona más próxima a la Avenida de Dolores y la realización de 13 sondeos en tres sectores diferentes del E-16. “En todos ellos han sido localizadas evidencias de diferentes periodos, circunstancia que pone de relieve la intensa ocupación del camp d´Elx desde la prehistoria a la actualidad”, se apunta en las conclusiones de la memoria de agosto de 2010.

Durante estas actuaciones se descubrió un campo de silos para el almacenamiento de grano datado en el neolítico final, estratos de relleno en la que aparecen restos de cerámica campaniforme así como una estructura rectangular con extremos curvos pertenecientes una cabaña semi excavada en el suelo de 3 metros de anchura por 5 metros de longitud, construida en mampostería y con pavimento de barro alisado en “relativo buen estado” que dispone de un espacio común con un hogar central y estructuras que pudieran haber sido utilizados como bancos.

Los arqueólogos asocian todos estos restos a un asentamiento neolítico al aire libre situado en una de las terrazas próximas al río Vinalopó del que se desconoce su extensión y proponen como hipótesis de que se trataría de un poblado integrado por un grupo humano con un modo de vida campesino”.

La excavación de 2010 sumó más elementos de época ibérica a los descubiertos durante la intervención de 1991. La memoria habla de un área de producción alfarera con un tercer horno, tres testares y una serie de estructuras relacionadas con el procesado del barro. Uno de los hornos aparece completo. Está excavado en el suelo con paredes de adobes y dispone de túnel de alimentación, cámara de combustión y laboratorio donde se disponen las piezas para su cocción.

“La documentación del horno y la evidencia de una segunda estructura localizada en los sondeos permiten definir El Arsenal como el área de producción alfarera del yacimiento ibérico de La Alcudia durante el periodo de ibérico pleno. Los límites de la zona dedicada a dicha actividad son, sin duda, más amplios que los estrictamente documentados en la presente intervención”, asevera.

Vista parcial del sector urbanístico a desarrollar

A este periodo pertenecen seis estructuras de estancias de planta poligonal que han aparecido en diferentes sondeos así como otras relacionadas con un camino o caminos de tres metros de anchura delimitado por muros de mampostería irregular y del que se han documentado 19 metros de longitud. Su orientación atraviesa en diagonal parte de la parcela en dirección a La Alcudia y se aleja del trazado del camino romano, la Vía Augusta, que va paralela al río Vinalopó y que en la memoria de 2010 se describe como “camino pavimentado con gravas y cales, muy compactado, de unos 15 pies de anchura (4,5 metros) y delimitado por muros paralelos realizados en mampostería. En su entorno inmediato se descubrieron restos de estructuras y muros de distinta cronología así como diversos enterramientos que podemos establecer en época bajo imperial, caracterizados por el ritual de inhumación y el empleo de sarcófagos de piedra en algunos casos”.

Los sondeos de 2010 permitieron localizar indicios constructivos de los muros laterales del camino en otros sectores de la finca y distinguir sus diferentes capas de construcción, que coinciden con los restos de la Vía Augusta documentados entre la Pobla de Tornesa y Vilafamés.

Los restos de reformas o derrumbes localizados en diversos vertederos manifiestan la posibilidad de “localizar un edificio entre los bancales situados al norte, dentro del Huerto de les Portes Encarnades”. En este sentido, se destaca como “significativo el hallazgo de una estructura de combustión  relacionada con un horno, elemento frecuente en las villas romanas”.

Aunque de época medieval, los sondeos también permitieron localizar varias estructuras de combustión vinculadas al proceso de obtención de sosa y álcali, sustancia fundamental para la fabricación de vidrio o jabón, así como restos de cerámica islámica.

Con las memorias arqueológicas y el informe favorable de la Conselleria de Cultura, el pleno del Ayuntamiento de Elche aprobó el Plan Parcial del sector E-16 el 26 de abril de 2011. El 30 de septiembre de 2013 se aprobó su modificación puntual. El texto de la normativa urbanística y el plano de la actuación se pueden consultar en la web municipal. En las últimas semanas se ha procedido al derribo de una construcción anexa a la casa señorial.

18 de febrero de 2019 / unnombreparamiblog

El Defensor del Pueblo da por liquidado el proyecto de Nuevo Mercado Central de Elche y cierra su expediente

En las últimas semanas han aparecido diversos enterramientos de época islámica junto al edificio del mercado

La institución considera que el Ayuntamiento ha aceptado su sugerencia de replantear la iniciativa ante la afección al Misteri d´Elx

El Defensor del Pueblo considera que el Ayuntamiento de Elche ha renunciado al proyecto de construcción del Nuevo Mercado Central con aparcamiento y, en consecuencia, ha cerrado el expediente que mantiene abierto desde noviembre de 2015 tras la admisión de una queja presentada al respecto. La comunicación firmada por Francisco Fernández Marugán aclara, sin embargo, que da por finalizadas las actuaciones salvo que se produzcan nuevas amenazas contra el patrimonio.

La decisión se ha tomado tras la última comunicación de la corporación municipal en la que se apunta que después de que ICOMOS ratificase el 23 de noviembre del pasado año su informe de mayo “el Ayuntamiento ha planteado a la dirección de la empresa Aparcisa, concesionaria del citado proyecto, la conveniencia de negociar una rescisión del mismo, dada su inviabilidad, derivada del pronunciamiento de ICOMOS-España en torno a la declaración como Patrimonio de la Humanidad del Misteri d´Elx y siempre con el fin de no poner en riesgo dicha declaración”, según se pone de manifiesto en una comunicación fechada el pasado 11 de febrero.

Considera la institución que “la respuesta del Ayuntamiento de Elche indica que efectivamente la línea de actuación es la renuncia del proyecto del Nuevo Mercado Central, en aras de la adecuada protección del Misteri d´Elx. Por lo que en principio, dado que la administración ha aceptado la SUGERENCIA, se procede en este acto a dar por FINALIZADAS las actuaciones y el archivo del expediente, salvo que se produzcan otros acontecimientos que pudieran poner en peligro los baños árabes”.

La sugerencia a la que hace referencia el Defensor del Pueblo se manifestó en una comunicación de 23 de julio de 2018 tras conocer el informe emitido por los servicios técnicos del Ayuntamiento de Elche en referencia a la afección del proyecto al Misteri. “Al parecer de esta institución, las conclusiones del informe parecen exigir un replanteamiento de la situación por parte del Ayuntamiento a tenor de las afecciones negativas que se describen. Por lo que se ha considerado necesario solicitar de éste que se pronuncie al respecto, indicando las medidas adoptadas, en su caso, tras la emisión por parte de los servicios técnicos municipales, así como que informe sobre los avances en los trabajos de excavación”.

Dos meses y medio más tarde

Después de que el alcalde anunciase públicamente en noviembre pasado la renuncia al contrato, los servicios técnicos municipales emitieron el informe en que se da respuesta a la sugerencia del Defensor del Pueblo. Aparte de comunicar el inicio de las gestiones con Aparcisa para rescindir el contrato, se da cuenta de la evolución de las excavaciones arqueológicas y de la protección del refugio 3B de la Guerra Civil que se ve plenamente afectado por el proyecto.

El colectivo ciudadano en defensa del patrimonio ilicitano que presentó la queja ha comunicado al Defensor del Pueblo que, pese al anuncio público, el Ayuntamiento y la empresa concesionaria no han alcanzado acuerdo alguno para la rescisión del contrato y que Aparcisa sigue a día de hoy adelante con las obligaciones que el impone el mismo, entre las que figura la excavación arqueológica. En esta intervención ya han aparecido en las últimas semanas 25 esqueletos en lo que parece ser una maqbara o necrópolis musulmana.

14 de diciembre de 2018 / unnombreparamiblog

Las asociaciones cívicas de la Mesa de Patrimonio rechazan el proyecto de Mercado Central

La Mesa de Patrimonio se ha reunido hoy para abordar con carácter monográfico el proyecto de Mercado Central

La Conselleria de Cultura reconoce que no dispone de proyecto de edificio ni de aparcamiento ni de propuesta de accesos

Las asociaciones ciudadanas presentes en la Mesa de Patrimonio reunida hoy han manifestado su rotundo rechazo al proyecto de construcción de Nuevo Mercado Central por encontrarse dentro del primer asentamiento humano de Elche, por la existencia en su entorno de importantes elementos patrimoniales como son los baños árabes, la muralla islámica, dos refugios de la Guerra Civil, el edificio del arquitecto Santiago Pérez Aracil, los restos de lo que parece ser una primera muralla y por su afección al Misteri.

La propuesta presentada por el Institut d´Estudis Comarcals del Baix Vinalopó no ha podido ser sometida a votación al tratarse de una reunión extraordinaria -convocada con carácter monográfico para abordar el impacto que tendrá el centro comercial planteado por Aparcisa- según ha justificado el concejal de Urbanismo, José Manuel Sánchez.

Sin embargo, tras la reunión, se han sumado a este rechazo la Asociación Ágora d´Elx, El Margalló, la Asociación de Amigos Ilici-La Alcudia (Asadila), Volem Palmerar, la Associació d´Arquitectes Ruskin Coffee, la Cátedra Pedro Ibarra de la Universidad Miguel Hernández, la Comisión de Patrimonio del Consejo Local de Cultura de Elche, Comisiones Obreras, Ilicitanos por Elche y Compromís per Elx.

A través del representante de Ágora, se ha hecho un relato de todas las actuaciones realizadas desde marzo de 2017 por la Plataforma Salvem El Mercat ante Unesco e ICOMOS por la potencial afección del aparcamiento subterráneo al espacio urbano donde se desarrolla La Festa. En este sentido, un representante de la Conselleria de Cultura presente en el Comité Intergubernamental para la Salvaguarda del Patrimonio Inmaterial reunido a finales de noviembre en Islas Mauricio ha reconocido que la denuncia ciudadana aparece en uno de los documentos informativos de la citada reunión y ha añadido que Unesco aún no dispone de mecanismos claros para abordar la afecciones a este tipo de bienes patrimoniales.

En busca de la entrada del refugio

Desde El Margalló se ha solicitado información acerca de la decisión de la Conselleria de Cultura de dejar en manos de una empresa de ingeniería la búsqueda de la entrada al refugio que hay bajo el hueco del ascensor del mercado. Sánchez ha expresado su malestar por haberse enterado de la noticia por la Prensa. El representante de la administración autonómica ha señalado que el asunto se comunicó ayer 13 de diciembre y ha justificado la decisión que en el refugio se encuentra a 14 metros de profundidad y, dado que no se ha localizado, habrá que realizar pozo o sondeo mediante una obra de ingeniería.

Asadila ha solicitado que el proyecto mantenga algunos de los restos arqueológicos que no tienen consideración especial para la Conselleria de Cultura pero que muestran la forma de vivir de nuestros antepasados, como son una vivienda andalusí, una bodega o los aljibes.

El Institut d´Estudis Comarcals ha preguntado sobre la afección de los accesos al parking a la muralla planteados por la concesionaria Aparcisa y sobre la aparición de un muro de tapial aparentemente islámico aparecido en la plaza de las Flores.

La respuesta de la Conselleria de Cultura ha sido contundente. A día de hoy, no dispone de proyecto de edificio, ni de parking, ni de accesos y ha manifestado que está a la espera de recibir los informes de la empresa que realiza la tercera fase de las excavaciones para evaluar los hallazgos.

Tramitación

En este sentido, el concejal de Urbanismo ha aclarado que cuando acaben las cuatro fases de excavaciones, Aparcisa deberá de presentar proyectos básico, definitivo y de ejecución a la Conselleria de Cultura con los condicionantes arqueológicos que se marquen. Tras recibir el visto bueno, se remitirán al remitir al Ayuntamiento que, antes de su aprobación, deberá someterlos a exposición pública.

El director de la Catedra Pedro Ibarra ha calificado el proyecto como el mayor disparate de la ciudad de lo que llevamos de siglo XXI, mientras que el portavoz de la Comisión de Patrimonio del Consejo Local de Cultura ha cuestionado el procedimiento seguido durante la tramitación de este proyecto.

En este sentido, el concejal, Vicente Granero, ha defendido la legalidad del contrato y de todas las actuaciones llevadas a cabo la anterior legislatura por el gobierno del Partido Popular, ha pedido respeto para los técnicos y ha señalado que en ningún momento se advirtió que el proyecto afectada al patrimonio.

Informe patrimonial

Su intervención ha sido contestada por el jefe de la sección de Patrimonio Cultural del Ayuntamiento quien recordó cómo en 2011 se informó desde este servicio que era necesario un informe patrimonial pero se consideró que era suficiente con los antecedentes históricos que aparecen como anexo del Plan de Reforma Interior (PRI) así como que en 2012 se pidió lo mismo en un informe del arquitecto jefe de Patrimonio de la dirección territorial de Cultura.

Ha añadido que ninguna de las dos consultorías externas encargadas con posterioridad mencionaba que hiciera falta informe patrimonial alguno -como ahora el organismo asesor de Unesco- y ha criticado que se tienda a desacreditar los informes técnicos del Ayuntamiento, Conselleria de Cultura e ICOMOS.

En esta línea, el representante de Comisiones Obreras ha pedido también respeto para los funcionarios y ha solicitado que, cuando se califiquen como partidistas o parciales sus informes, se acredite mediante otro informe técnico.

El concejal de Urbanismo ha aclarado la situación de dos aparcamientos que la oposición utiliza para defender la construcción del planteado para el nuevo mercado. El de Traspalacio se encuentra fuera de la Vila Murada. La licencia de construcción del Colegio de Abogados fue aprobada antes de la declaración del Misteri como Patrimonio de la Humanidad y su aparcamiento no dispone de 200 plazas como ha informado Aparcisa a ICOMOS.

Desde 2015, la Conselleria de Cultura ha emitido en relación con este proyecto 49 informes arqueológicos, cinco relacionados con el Misteri y otros tantos con los refugios de la Guerra Civil.

30 de noviembre de 2018 / unnombreparamiblog

ICOMOS reitera por segunda vez en siete días su rechazo al proyecto de Mercado Central de Elche

En el carrer Major conviven peatones, vehículos y personas en silla de ruedas al carecer de aceras

La comunicación llega ahora con membrete y firma de la presidenta e insta tras las elecciones a elaborar un plan director de patrimonio cultural ante la excepcionalidad de un municipio que cuenta con tres reconocimientos de la Unesco

ICOMOS, el organismo asesor de la Unesco en patrimonio, ha comunicado de manera oficial al Ayuntamiento de Elche lo que ya hizo hace siete días vía correo electrónico. La redacción del documento firmado por su presidenta, Alicia del Castillo, es todavía más clara que la anterior. “Nos ratificamos” en el informe de 5 de mayo emitido por la anterior directiva que “recomendaba no realizar la obra en los términos previstos”. Ahora, además, insta al equipo de Gobierno que salga de las elecciones municipales de próximo mayo a elaborar una estrategia y un plan director para el patrimonio cultural de Elche “por la singularidad de esta población que cuenta con tres reconocimientos de la Unesco”.

La comunicación con membrete, sello y firma de la presidenta de ICOMOS se realiza a petición del alcalde de Elche, Carlos González, según figura en su encabezamiento, y con ella “queremos reiterarnos en los siguientes puntos expresados ya en su mayoría vía correo electrónico al propio Ayuntamiento y a varias organizaciones interesadas el pasado día 23”.

“En relación al informe emitido por ICOMOS, con fecha 5 de mayo de 2018, que recomendaba no realizar la obra en los términos previstos hasta entonces, nos ratificamos en el mismo”, afirma la comunicación.

“Se ha valorado la información más reciente -añade- y queremos especificar lo siguiente:

Observamos que existe una afectación al refugio 3B, pendiente de su estudio y de su inscripción como Bien de Relevancia Local, acorde con la Ley vigente de memoria histórica de la Generalitat Valenciana. Este aspecto es fundamental ya que afecta a la salida prevista del aparcamiento y en consecuencia éste no sería viable. No nos consta ninguna otra alternativa.

Carecemos de información requerida relativa al tránsito, así como las medidas previstas para mitigar el impacto sobre el Misteri (p. e. cierres al tránsito durante los días de celebración y ensayos  como viene siendo habitual, acceso a la zona reservada a residentes con problemas de movilidad, personas usuarias del parking, vehículos oficiales y taxis…) en tanto que la vía de acceso se realiza por el carrer Major de la Vila que es por donde se encuentra la Casa de la Festa y parte de la celebración del Misteri.

En espera de novedades sobre estos dos temas, nos ponemos a su disposición por si aparecen alternativas que permitan la conservación del sitio patrimonial y preserven el lugar por donde transcurre el Misteri y se mantiene su salvaguarda”.

Como ya hiciera en el correo electrónico, la presidenta de ICOMOS manifiesta que “estaremos atentas a todos los sucesos y alertas frente a daños sobre bienes, haciendo la correspondiente denuncia a la Unesco y a las autoridades competentes si vemos no se adoptan políticas públicas necesarias para solventar los conflictos”.

Plan director de Patrimonio

En este línea, el comunicado de ICOMOS, recuerda al Ayuntamiento algo que “creemos debe estar en su agenda nada más pasen las próximas elecciones: sería adecuado y propio que la ciudad contara con una estrategia y un plan director o herramienta legal similar para el patrimonio cultural, que evitaría circunstancias como las que nos encontramos, en especial por la excepcionalidad y singularidad de esta población que cuenta con tres reconocimientos de la Unesco”, el Palmeral, el Misteri y el Museo de Pusol.

Como ya se hiciera en aquella comunicación vía correo electrónico, ICOMOS lamenta “las declaraciones aparecidas en la prensa sobre nuestra entidad”, agradece al Ayuntamiento “los últimos informes facilitados así como los contactos fluidos mantenidos tras la última visita realizada en agosto a Elche”.

ICOMOS ha remitido copia de la comunicación al Patronato del Misteri, a la Asociación Nou Mercat Central d´Elx, a la Plataforma Salvem El Mercat, Aparcisa, a la dirección general de Cultura y Patrimonio de la Generalitat y a la subdirección general de protección del Patrimonio del Ministerio de Cultura.

26 de noviembre de 2018 / unnombreparamiblog

ICOMOS mantiene su informe patrimonial desfavorable a la construcción del aparcamiento del nuevo Mercado Central de Elche

El carrer Major -actualmente semipeatonal- acoge la Casa y el Museo de la Festa y soportará la mayor parte del tráfico del aparcamiento subterráneo proyectado bajo el futuro edificio

El comité español advierte que estará atento a las alertas sobre nuevos daños en los bienes y denunciará ante Unesco si no se adoptan políticas públicas para solventar el conflicto

ICOMOS mantiene su informe del pasado 5 de mayo emitido por su anterior directiva en el que se propone el desestimiento del proyecto de Nuevo Mercado Central de Elche. Así se pone de manifiesto en un comunicado de cuatro párrafos remitido por el comité español de este consejo internacional asesor de la Unesco en materia de Patrimonio Mundial. La falta de información sobre la protección del refugio antiaéreo, la ausencia del informe de tráfico que debe elaborar la concesionaria Aparcisa así como de las medidas para mitigar el impacto del aparcamiento subterráneo sobre el Misteri impiden emitir un segundo informe, tal y como se había venido reclamando al nuevo equipo. La institución advierte además que elevará la correspondiente denuncia a Unesco si se advierten daños sobre los bienes patrimoniales.

En el comunicado remitido a la alcaldía (con copia a asociaciones ciudadanas) se afirma que “no podemos emitir ningún otro comunicado ni avanzar hasta que nos informéis de la situación del refugio 3B pendiente de estudio y de su inscripción como Bien Cultural de Interés Local. Es fundamental ya que afecta de pleno la salida prevista del aparcamiento y no nos consta ninguna otra alternativa”.

También se hace hincapié en el tráfico que generaría el nuevo aparcamiento subterráneo contemplado en el proyecto. “Además del informe de tránsito que debe realizar Aparcisa, lo que nos interesa es saber las medidas para mitigar su impacto sobre el Misteri que tenéis previsto desarrollar (p.e. acceso a la zona reservado a residentes con problemas de movilidad, personas usuarias de parking, vehículos oficiales y taxis,…)”.

La presidencia del comité español de ICOMOS afirma que “en espera de novedades sobre estos dos temas, nos ponemos a vuestra disposición y os comunicamos que seguiremos nuestro trabajo con la misma discreción sin hacer ningún comunicado a la prensa al respecto ya que no hay variación sobre el primer informe emitido frente a la documentación analizada”.

No es ajeno el comité español de esta institución asesora de la Unesco al clima que está generando la paralización de los trabajos que debe llevar a cabo la concesionaria. “Si nos preocupa mucho la queja ciudadana y que las obras se paralicen sin modificar propuestas ni mostrar alternativas, viéndose perjudicada toda la sociedad civil.  Elche y su riqueza patrimonial -afirma ICOMOS- no merece esta triste imagen pública y vosotros representáis al pueblo. Así que estaremos atentos a todos los sucesos y alertas antes nuevos daños sobre bienes, haciendo la correspondiente denuncia a la UNESCO si vemos no se adoptan las políticas públicas necesarias para solventar el conflicto”.

ICOMOS también hace referencia a la campaña de descrédito a la que se está viendo sometido desde ciertas posiciones favorables al proyecto. “Lamentamos las declaraciones en la prensa sobre nuestra entidad pero somos conscientes del debate abierto con la ciudadanía y de la politización del tema”.

El alcalde de Elche, Carlos González, sostuvo el pasado 3 de octubre durante una reunión con la Plataforma Salvem El Mercat que si ICOMOS mantenía su recomendación respecto al proyecto de Mercado Central rompería el contrato que firmó la anterior corporación municipal con la concesionaria Aparcisa.

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